DÉCLARATION DE RIO DE JANEIRO

NEUVIÈME RÉUNION MINISTÉRIELLE ANNUELLE
RÉSEAU INTERNATIONAL SUR LA POLITIQUE CULTURELLE
RIO DE JANEIRO, BRÉSIL
DU 22 AU 25 NOVEMBRE 2006

Membres participants :Brésil, Afrique du Sud, Allemagne, Angola, Argentine, Arménie, Belgique, Cameroun, Canada, Chili, Chine, Corée, Croatie, Cuba, El Salvador, Espagne, France, Grèce, Lesotho, Mexique, Mozambique, Norvège, Pays-Bas, Portugal, Sénégal, Suède, Suisse, Venezuela,

Invités spéciaux : Paraguay, Suriname

Organisations intergouvernementales : UNESCO, Organisation internationale de la Francophonie, Cités et gouvernements locaux unis, Fédération internationale de conseils des arts et d’agences culturelles

Du 22 au 25 novembre 2006, M. Gilberto Gil, ministre de la Culture du Brésil et président, cette année, du Réseau international sur la politique culturelle (RIPC), a accueilli la Neuvième réunion ministérielle annuelle à Rio de Janeiro.

Cette année, les participants ont manifesté un intérêt particulier pour divers sujets, notamment une discussion sur l’accès à la culture, les droits d’auteur et les nouvelles technologies : les défis en évolution de la diversité culturelle. Un échange d’informations sur l’état d’avancement des travaux liés à la ratification de la Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, qui a été adoptée au cours de la 33e Conférence générale de l’UNESCO en octobre 2005, a également eu lieu. Les ministres ont également examiné un certain nombre de nouvelles tendances en matière de politique culturelle, en particulier l’interface entre le dialogue interculturel et la cohésion sociale.

Les ministres ont salué et ont souligné le rôle de premier plan du RIPC à titre d’ardent défenseur de l’adoption et, à présent, de la ratification et de l’entrée en vigueur rapides de la Convention. Ils ont également fait état des travaux importants à venir à l’UNESCO pour mettre en œuvre la Convention et se sont engagés à continuer leurs efforts de promotion en faveur de celle-ci.

Les ministres ont invité le Réseau international pour la diversité culturelle (RIDC) et le Comité international de liaison des coalitions pour la diversité culturelle (CILCDC), deux organismes internationaux non gouvernementaux, à rendre compte de leurs activités de promotion liées à la ratification de la Convention. Ils ont également mis de l’avant quelques idées pour ce qui est de sa phase de mise en œuvre. Les ministres ont réitéré l’importance de faire participer la société civile à leurs discussions, particulièrement en ce qui concerne la Convention de l’UNESCO.

Finalement, ils se sont dits extrêmement satisfaits des répercussions importantes des travaux menés par le Réseau depuis sa création en 1998.

Les thèmes principaux suivants ont été abordés à la réunion :

• L'accès à la culture : droits d'auteur et nouvelles technologies, les défis en évolution pour la diversité culturelle

Les ministres ont félicité et remercié le ministère de la Culture du Brésil pour son étude sur le thème mentionné ci-dessus, établie en concertation avec les membres du RIPC. Ils ont noté que le document montre clairement la complexité du thème en cause. Le Ministre de la culture du Brésil a annoncé qu’une version plus détaillée de l’étude sera distribuée subséquemment. Les ministres ont débattu de diverses questions liées à la diversité culturelle, telles que les défis concernant les avancées technologiques et les droits d’auteur. De plus, même si dans bien des cas la question du droit d’auteur ne tombe pas sous la responsabilité des ministères de la Culture, il a été convenu qu’il est important pour les ministres du RIPC de discuter de son impact sur le secteur culturel et de sa pertinence quant à l’élaboration de politiques en général. En outre, les ministres reconnaissent que les pays doivent faire face à des défis en ce qui concerne les droits d’auteur, particulièrement les pays en développement. Ils se sont réjouis de cette occasion de mettre en commun des idées à ce sujet. Enfin, ils ont aussi reconnu la nécessité de travailler à trouver un équilibre entre les droits des auteurs, les diffuseurs, et la possibilité d’accéder à la culture. Le Ministre brésilien de la Culture a proposé la création d’un groupe d’experts qui échangeraient de l’information sur le droit d’auteur, sur une base volontaire, par l’entremise d’un forum de discussion virtuel logé sur le site Internet du ministère de la culture du Brésil. Enfin, le Ministre a annoncé que le Brésil souhaitait exprimer son intérêt quant à la possibilité d’organiser une réunion de ce groupe au cours du deuxième semestre de l’année 2007.

• La Convention de l’UNECO sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelle

À la suite du rapport soumis par le président du Groupe de travail du RIPC sur la diversité culturelle et la mondialisation, les ministres ont félicité le groupe de s’être acquitté de son mandat pour 2006 et, en particulier, pour les efforts déployés en faveur de la ratification rapide de la Convention de l’UNESCO. De plus, ils ont salué la présentation de la représentante de l’UNESCO sur les dernières initiatives entreprises par l’Organisation en faveur de la ratification. Ils ont ensuite abordé des questions essentielles liées à l’entrée en vigueur et à la mise en œuvre de la Convention.

Au cours de la séance, les participants ont bien accueilli l’idée appuyée par plusieurs membres du RIPC selon laquelle tous doivent continuer de collaborer pour que la Convention soit ratifiée rapidement par le plus grand nombre de pays possible. Les ministres se sont engagés à continuer de promouvoir la ratification de la Convention au sein des forums régionaux, nationaux et internationaux. Ils ont félicité l’UNESCO pour ses travaux relatifs à cette Convention à ce jour. Ils s’attendent à ce que l’Organisation poursuive son engagement à l’égard de cet instrument normatif important alors que s’amorce la phase de mise en œuvre.

Les ministres ont convenu de renouveler le mandat du Groupe de travail pour une année additionnelle. Ils ont demandé que le Groupe de travail entreprenne certaines activités, notamment :

• continuer de jouer un rôle actif en faveur d’une ratification rapide et massive de la Convention;
• poursuivre la réflexion concernant la mise en œuvre de la Convention et explorer le rôle complémentaire que pourrait jouer le RIPC à cet égard par rapport à l’UNESCO;
• continuer de travailler avec les représentants de la société civile et les encourager à prendre part activement à la promotion des objectifs de la Convention;
• explorer et identifier de nouvelles tendances en matière de politiques culturelles qui pourraient guider les futurs travaux du Réseau, notamment les liens complexes unissant la culture et l’économie.

• Bâtir l'avenir : discussion sur les nouveaux enjeux et les nouvelles orientations de la politique culturelle

Au cours de la première partie de cette séance, l’Espagne a dirigé une table ronde axée sur un document préparé par le Bureau de liaison sur les tendances émergeantes en matière de politiques culturelles. Les ministres ont profité de cette occasion pour échanger des points de vue sur diverses questions culturelles particulièrement importantes à l’heure actuelle dans leurs pays respectifs.

À la suite de la table ronde, l’Espagne a renouvelé son engagement a accueillir la prochaine réunion ministérielle qui se tiendra à Séville. La réunion de l’an prochain portera principalement sur la Convention de l’UNESCO et le thème du dialogue interculturel sélectionné par l’Espagne.

Dialogue avec les représentants de la société civile

Les représentants du Réseau international pour la diversité culturelle (RIDC) et du Comité international de liaison des coalitions pour la diversité culturelle (CILCDC) ont eu l’occasion de présenter leurs actions en faveur d’une ratification rapide de la Convention.

Les deux organismes ont félicité les membres du RIPC concernant les efforts en faveur de la ratification de la Convention de l’UNESCO. Ils ont exprimé leur intérêt à poursuivre les efforts de collaboration avec le Réseau.

Conclusion

Au moment de lever la séance, les ministres se sont engagés à poursuivre ces discussions au cours de la Dixième réunion ministérielle annuelle qui aura lieu en Espagne, en 2007.

Les ministres ont exprimé leur satisfaction face au travail et au grand dévouement du Bureau de liaison pour le Réseau, un travail toujours effectué avec beaucoup d’efficacité et de diligence.

Les ministres ont remercié le Brésil pour son accueil chaleureux et les travaux menés pour présider et accueillir la Réunion ministérielle annuelle de cette année.

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