Introduction

Le Bureau de liaison surveille les tendances internationales et les dossiers d’actualité dans le secteur de la politique culturelle depuis la dernière réunion ministérielle annuelle du Réseau international sur la politique culturelle (RIPC) qui a eu lieu en 2004. Des discussions ont été tenues à l’égard d’une vaste gamme d’enjeux politiques au niveau du gouvernement, des universités et de la société civile. Après avoir suivi de près les conférences et les événements clés survenus depuis octobre 2004, le Bureau de liaison a cerné deux tendances en matière de politique culturelle :

- Les politiques culturelles et la cohésion sociale;

- Le développement durable et la diversité culturelle.

Les politiques culturelles et la cohésion sociale

Au cours de l’année dernière, les discussions et les débats d’envergure internationale ont porté sur la manière dont la culture peut servir à favoriser la cohésion sociale. La cohésion sociale est définie comme une interdépendance entre les membres de la société ou la façon dont les particuliers ou les groupes établissent des rapports les uns avec les autres. La culture peut être définie comme une série de valeurs, un sentiment d’identité commun, et une compréhension unique établie par un groupe donné.

La recherche démontre que la culture peut renforcer la cohésion sociale pour aider les pays à atténuer les tensions ethniques, religieuses et linguistiques, à mobiliser davantage les citoyens, à faire progresser les relations interculturelles et à offrir une certaine sécurité^[1].

Tandis que les gouvernements poursuivent l’élaboration de nouvelles stratégies pour raffermir la cohésion sociale et s’occuper de la diversité, des politiques culturelles comme les mesures d’aide aux organismes dans le secteur des arts deviennent un facteur essentiel pour soutenir les citoyens, et pour enrichir et améliorer leur existence. La recherche a prouvé que l’identité et le patrimoine culturels, ainsi que les industries culturelles viables sont essentiels au développement de la cohésion sociale et au renforcement d’un sentiment d’identité nationale^[2].

Il faut inclure la diversité culturelle dans un cadre de libertés fondamentales et de droits de la personne à l’échelle mondiale si nous voulons garantir la sécurité des êtres humains par le renforcement de la cohésion sociale, la garantie d’une bonne gouvernance et l’insistance sur la compréhension et le respect mutuel.

Le développement de politiques culturelles à l’appui de la cohésion sociale permet aux gouvernements d’aider les particuliers à mieux comprendre les différences qui existent entre eux, à combler les fossés et, en retour, à fournir aux citoyens la paix et la sécurité dans une certaine mesure.

Le développement durable et la diversité culturelle

Des discussions récentes ont également porté sur le rôle de la culture dans le développement durable. Pour que le développement sous toutes ses formes soit durable, il doit intégrer la gérance de l’environnement, le développement économique et le bien-être de toute la population. Certains organismes ont récemment reconnu que la culture représente le quatrième pilier du développement durable à côté du développement économique et social, et de la protection de l’environnement^[3]. Cette reconnaissance est en harmonie avec le Sommet sur le développement durable tenu à Johannesburg, en 2002, qui soulignait également l’importance de bâtir une solidarité entre les êtres humains, et qui faisait valoir le dialogue et la collaboration parmi les civilisations et les peuples à l’échelle mondiale, sans distinction liée à la race, l’incapacité, la religion, la langue, la culture ou la tradition.

Par conséquent, l’accent a été placé sur le rôle qui revient à la culture et au patrimoine dans le développement durable de domaines tels que le tourisme durable, le savoir traditionnel et les industries culturelles et créatrices.

Les gouvernements, les universitaires et la société civile cherchent à rendre les sociétés aptes à faire valoir, à préserver et à sauvegarder leur culture, dans un contexte de mondialisation qui s’amplifie. Cette capacité contribuerait aussi à la durabilité à long terme d’une société saine, productive et cohérente.

Le rôle de la culture dans le développement durable est également lié aux enjeux économiques, en ce sens que les gouvernements reconnaissent que les biens et services culturels jouent un double rôle qui contribue au développement économique et social d’un pays. Des efforts se poursuivent actuellement en vue d’explorer de nouvelles façons de convertir l’expression culturelle des pays peu développés en industries culturelles durables en vue d’améliorer le développement social et économique. Les pays développés ou en voie de l’être continuent d’être axés sur le rôle important qui revient aux services et aux biens culturels dans la création de revenus et d’emplois, et l’impact directe de ceux-ci sur le développement durable à long terme.

Les gouvernements peuvent souhaiter développer les indicateurs culturels pour mesurer avec exactitude l’impact économique sur les communautés en ce qui concerne la création d’emplois, la réduction de la pauvreté et les conséquences sur l’environnement et la société.

Conclusion B Solutions possibles pour l’avenir

Les tendances relatives à la politique culturelle qui ont été exposées brièvement dans ce document ne représentent que deux enjeux qui suscitent l’intérêt de la communauté culturelle élargie telle qu’elle a été définie par le Bureau de liaison. Le RIPC continue d’offrir à ses membres une tribune souple, informelle et non contraignante qui se prête à la discussion et au débat sur une grande variété de questions liées à la politique culturelle, comme le rôle de la culture dans le contexte de la cohésion sociale et du développement durable.

Rédigé par le Bureau de liaison de la RIPC.

^[1]UNESCO: Recherche sur le rôle de la culture dans la cohésion sociale , Paris, France, Novembre 2004.

^[2] Conseil de l’Europe : La stratégie de cohésion sociale, Strasbourg, France, Mars 2004.

^[3]Nations Unies Réunion internationale d’examen de la mise en œuvre du programme d’action pour le développement durable des petits États insulaires en développement – Le rôle de la culture dans le développement durable des petits États insulaires en développement. Port Louis, Maurice, du 10 au 14 janvier 2005.

Haute de page