Questions nouvelles et émergentes :
le concept d'interculturalité et la création d'observatoires culturels

Introduction :

Dans les divers forums internationaux, deux thèmes reviennent constamment : la création d'observatoires de la diversité culturelle et le concept d'" interculturalité ". Ce texte donne plus de renseignements sur les observatoires de politiques culturelles et le concept d'interculturalité, et aborde la question " en quoi peut-on considérer les observatoires culturels comme des mécanismes importants pour faciliter l'interculturalité? ".

Observatoires sur les politiques culturelles :

La création d'observatoires culturels est un phénomène très récent qui a commencé en Europe, semble-t-il, où le plus connu est l'Observatoire des Politiques culturelles de Grenoble, et qui s'est étendu à d'autres continents depuis. Les objectifs des observatoires culturels varient, mais dans l'ensemble, ils ont été créés pour observer et surveiller le secteur culturel et y faire circuler de l'information.

Le rôle des observatoires de politiques culturelles varie, tout dépendant de l'angle d'approche :

Au plan multilatéral, il semble que la création d'observatoires des politiques culturelles vise un rôle de centre d'échanges dans le domaine culturel, en offrant de l'information comparative sur les politiques culturelles et en partageant les meilleures pratiques et les idées nouvelles en matière d'élaboration et de mise en œuvre de politiques culturelles.

Au plan régional, on cherche d'abord, en observant soigneusement les tendances qui ont cours dans un pays, à éviter des conflits culturels, ou, à tout le moins, à éviter qu'ils ne s'étendent.

Au plan local, l'objectif principal est d'aider les diverses communautés à combler l'écart entre les info-riches et les info-pauvres.

L'UNESCO et un observatoire des politiques culturelles :

L'UNESCO jouera un rôle important dans la création d'observatoires puisque, pour l'essentiel, elle reliera entre elles les institutions et les installations qui étudient et documentent les politiques culturelles et le renforcement des capacités, et en font la promotion.

L'UNESCO cherche, par l'entremise de ses observatoires, à susciter la réflexion sur les façons d'élargir les cadres stratégiques pour la culture, à offrir de la formation et des services de conseils pour la conception de politiques culturelles, à améliorer l'administration des et pour les institutions culturelles, à renforcer la promotion des politiques culturelles et à pousser plus loin la réflexion sur ces dernières comme outil de développement. Le grand objectif de l'UNESCO est de faire la promotion de politiques publiques qui reconnaissent le rôle central de la culture dans le développement, en tirant parti de l'information et des nouvelles connaissances dans ce domaine et en les partageant, en facilitant l'élaboration de cadres stratégiques plus larges et en renforçant les capacités au plan local.

La création d'observatoires :

Étant donné que de nombreux gouvernements nationaux, locaux et régionaux de même que des organisations internationales et régionales sont engagés dans la mise sur pied d'observatoires de politiques culturelles, certains d'entre eux ont soulevé la possibilité de créer un " observatoire des observatoires ". Il servirait de lien entre tous les observatoires et ferait en sorte que tous les responsables de politiques, les chercheurs et la société civile aient accès à toute l'information qui existe.

Le " Réseau international d'observatoires des politiques culturelles " serait conçu pour exercer une " surveillance globale ", ou pour prendre la responsabilité de l'échange d'information dans le domaine des politiques culturelles, en rendant accessible l'information sur les politiques et les installations culturelles des divers paliers de gouvernements ainsi que des secteurs non gouvernemental, privé et communautaire, et en partageant les meilleures pratiques et les idées novatrices en matière d'élaboration et de mise en œuvre de politiques culturelles.

Il aurait pour objectifs :

• d'établir une coopération internationale systématique en vue d'échanger de l'information et d'être ainsi un centre d'accès à de l'information sur les principales tendances
• de promouvoir l'étude des politiques axée sur l'avenir et l'évaluation
• d'améliorer la base de connaissances servant à l'établissement et à l'évaluation des politiques, en comblant les lacunes, en réduisant les écarts entre les institutions, les conceptions et les approches, et en faisant valoir aux responsables des politiques l'importance de la recherche comme outil d'habilitation.

Conclusion :

La création de ces observatoires pourrait entre autres permettre aux gouvernements, aux responsables des politiques et à la société civile de tous les pays d'avoir accès, pour l'élaboration de politiques et de programmes, à de l'information très précieuse sur les tendances en matière de politique et à des résultats de recherche dans divers domaines.

Le concept de " l'Interculturalité " :

Qu'est-ce que l'interculturalisme:

L'interculturalisme, c'est l'interaction entre les cultures, l'échange et la communication où une personne accepte la réciprocité de la culture de l'autre. Le préfixe " inter " suggère l'interaction, le partage, la complémentarité, la reconnaissance de la culture de l'autre, sans qu'elle ne soit mélangée à d'autres cultures ou à la culture du pays hôte, qu'on appelle aussi culture normative. En d'autres termes, on peut voir l'interculturalité comme une manière d'être, une vision du monde et des autres, une sorte de relation égalitaire entre les êtres humains et les peuples - c'est le contraire de l'ethnocentrisme.

L'interculturalité, c'est pousser plus loin le multiculturalisme.

Interculturalité versus multiculturalisme :

Aujourd'hui, on peut dire que de nombreuses sociétés dans le monde sont multiculturelles. La migration, le déplacement des peuples et l'immigration ont refaçonné la société.

Le multiculturalisme se veut une réponse à la réalité de la société d'aujourd'hui. Il tient compte de nouvelles cultures sans toutefois établir de véritables liens entre la culture du pays hôte, la culture normative, et la nouvelle culture qu'amènent les nouveaux citoyens.

Jusqu'à maintenant, les principes et les politiques du multiculturalisme accentuaient :

• la reconnaissance par l'état de la pluralité culturelle qui existe au cœur de la société
• la réduction des obstacles qui nuisent à la participation à la société des groupes culturels marginalisés
• l'appui à la reproduction des cultures.

Jusqu'à un certain point, le multiculturalisme est une addition de différentes particularités, un ensemble très fragmenté, sans véritable cohérence.

Il faut donc se demander si le modèle du multiculturalisme, qui date du 19e siècle, est toujours approprié dans un monde où tous sont à la recherche de valeurs et de codes qui leur permettent d'avoir de bonnes relations avec les autres et avec la société.

Le modus operandi de l'interculturalisme :

L'approche comporte généralement trois étapes :

• la décentralisation consiste à prendre du recul vis-à-vis de soi, à essayer de définir ses cadres de référence personnels, fruits d'une culture et de sous-cultures intégrées dans son développement personnel; par cette réflexion sur soi, prendre conscience de la part du relatif dans ses propres observations et donner un sens à ses propres références
• la pénétration du système de l'autre, c'est sortir de soi pour voir les choses du point de vue de l'autre. C'est une attitude d'ouverture, un effort personnel d'interrogation
• la négociation, c'est chercher à se comprendre et à trouver le plus petit compromis nécessaire pour éviter la confrontation.

Plus concrètement, l'interculturalité peut se réaliser de deux manières principales pour apprendre les réalités de sa propre culture et non seulement des conceptions de la culture de l'autre, un discours à son sujet. :

• l'apprentissage interculturel : rencontrer l'autre pour améliorer la communication et encourager la connaissance et la compréhension de la culture de l'autre
• les échanges avec le pays d'origine : établir de la formation conjointe entre les acteurs du pays d'origine et du pays hôte.

Approches régionales de l'interculturalité : l'Europe et l'Amérique latine :

Interculturalité dans le contexte européen :

Dans sa recherche d'une solution démocratique à l'intégration des différents peuples à une citoyenneté commune, le conseil de l'Europe jette un éclairage nouveau sur la perspective interculturelle. Selon le Conseil, l'interculturalité dans un contexte européen doit être fondée sur :

• la reconnaissance des droits individuels
• la concession à une minorité nationale non seulement de la liberté de choisir pour les individus mais aussi d'espaces pour les réalités humaines et sociales, des charnières entre les systèmes public et privé.

Ainsi, pour garantir des échanges interculturels multilatéraux réussis, il faudrait prendre certaines mesures, comme :

• tirer parti des échanges scolaires pour mettre à profit les contacts et les échanges personnels que ces derniers ont permis, et tirer parti des procédés pédagogiques utilisés dans les classes multinationales,
• combiner les échanges scolaires et les échanges jeunesse, en particulier pour la formation de leaders,
• instituer de la formation plus systématique pour les enseignants et les dirigeants d'écoles sur les échanges scolaires, qu'il s'agisse d'échanges d'élèves ou de groupes d'élèves.

Interculturalité dans le contexte de l'Amérique latine

Le mot " inter-culturel " fait spécifiquement référence à la dimension culturelle dans le processus éducatif et à l'apprentissage qui est significatif sur le plan culturel et social. La dimension interculturelle de l'éducation fait aussi référence à la relation établie dans le programme, d'une part entre la sagesse, la connaissance et les valeurs autochtones ou adoptées et, d'autre part, celles qui sont inconnues et étrangères.

Certains pays d'Amérique latine et des Caraïbes se sont entendus pour discuter, formuler et proposer des valeurs sociales pour une identité de citoyen et une éthique renouvelées. Ils poursuivent cet objectif : 1) en systématisant le discours et les propositions axés sur un développement et une intégration qui rétablissent la diversité sociale et culturelle des états d'Amérique latine, 2) en appuyant une proposition sur les politiques de développement et d'intégration d'un point de vue interculturel, 3) en donnant à l'organisation un cadre instrumental et éthique qui fournira de la rétroaction sur sa mission et appuiera son dialogue avec les acteurs sociaux.

Conclusion :

Aujourd'hui, toutes les sociétés sont multiculturelles. Le multiculturalisme est une réponse à la diversité culturelle et à son intégration à la " culture nationale " - la culture de la majorité. Les politiques interculturelles sont donc le moyen d'apprendre " comment vivre ensemble ", " comment garantir la participation pleine et entière de toutes les cultures, car la diversité n'est source de richesse que là où il y a interculturalité "; " comment garantir la liberté d'expression (sous toutes ses formes ) dans une société pluraliste et multiculturelle ".

Conclusion générale :

Les observatoires de politiques culturelles seront une source d'information sur les différentes cultures, les politiques et les programmes culturels des différents pays et régions. L'accès à cette information permettra aux gouvernements d'élaborer des politiques et de mettre en œuvre des programmes qui répondront aux objectifs et aux besoins des sociétés interculturelles d'aujourd'hui.

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