Resumen Informativo de los Eventos y Reuniones De Interés
para la RIPC
Introducción:
Los miembros de la RIPC encomendaron en su día a la Oficina
de Enlace que se mantuviera al tanto de las reuniones internacionales
cuyas actividades guardan un paralelo con la labor de la RIPC, que
asistiera a ellas en la medida de lo posible y preparara un análisis
sinóptico que sirva de referencia en los debates.
Este año, la Oficina de Enlace ha podido reseñar
cinco reuniones internacionales cuya temática resultó
ser de interés para la RIPC. Este documento contiene un resumen
sinóptico de cada una de estas reuniones y de las cuestiones
que merecen plantearse en la Red. El apartado conclusión/tendencias
recoge los temas y las ideas que más destacaron y más
reiteradamente surgieron a lo largo de estas conferencias.
31ª conferencia general de la UNESCO: Cultural Diversity
and Heritage Preservation at the Heart of Mutual Understanding (La
diversidad cultural y la preservación del patrimonio en el
corazón de la comprensión mutua) - Paris, Francia,
del 15 de octubre al 3 de noviembre del 2001
Descripción :
Doscientos treinta ministros y viceministros de cultura acudieron
a la 31ª edición de la Conferencia General de la UNESCO
y dieron su visto bueno a las prioridades de la Organización,
entre las que figuraban la educación básica; la preservación
de los recursos y ecosistemas de agua dulce; el fomento de la ética
en el ámbito de la ciencia y de la tecnología, la
diversidad, el diálogo intercultural y el acceso universal
a la información.
Los participantes a la Conferencia General aprobaron una Declaración
Universal sobre la Diversidad Cultural, que hizo hincapié
en valores como el respeto, el intercambio, la tolerancia, el diálogo
y la cooperación entre diferentes pueblos y culturas. Dicha
declaración irá acompañada por un plan de acción
que consta de veintidós puntos.
Por último, quedó aprobada una Convención
sobre la Protección del Patrimonio Cultural Subacuático,
y los participantes solicitaron que la UNESCO redactara un proyecto
de Declaración condenando la Destrucción Deliberada
del Patrimonio Cultural con objeto de dar mayor vigor a las disposiciones
contenidas en las convenciones internacionales existentes sobre
el tema del patrimonio cultural.
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Cuestiones que merecen plantearse:
Las cuestiones planteadas en el transcurso de los debates y en
la Declaración Universal sobre Diversidad Cultural giraron
en torno a aspectos como los que a continuación se detallan:
- ¿En qué medida es importante la diversidad cultural
para la humanidad?
- ¿Cómo se define el vínculo entre la diversidad
cultural y los derechos humanos?
- ¿Cómo puede la diversidad cultural fomentar la
creatividad?
- ¿Cómo se pueden armonizar la diversidad cultural
y la solidaridad internacional?
El Plan de Acción propuso a grandes rasgos algunas de las
interrogantes que debían imperar a la hora de plantearse
estas cuestiones:
- ¿En qué medida influye la diversidad cultural
en la formulación de políticas nacionales?
- ¿Cómo fomentar la diversidad lingüística
sin dejar de respetar el idioma vernáculo?
- ¿Cómo impulsar la "alfabetización
digital"?
- ¿Cómo contrarrestar el gran "desfase digital"?
En términos más amplios y generales, ¿cómo
pueden los estados colaborar con la UNESCO en el desarrollo de estrategias
para la promoción de los principios de diversidad cultural
enunciados en la Declaración?
La Declaración hace hincapié en los principios fundamentales
siguientes:
- la diversidad cultural es un legado que pertenece a toda la
humanidad. En este sentido, la diversidad cultural es tan necesaria
para la humanidad como lo es la biodiversidad para la naturaleza;
- es esencial para asegurar una interacción armoniosa
entre nuestras sociedades, que son cada vez más diversas;
la inclusión y la participación son elementos importantes
para la cohesión social;
- la diversidad cultural es un factor de desarrollo;
- debemos dejar que todas las culturas se expresen;
- el patrimonio cultural debe percibirse como fuente de creatividad;
- en la medida en que los bienes y servicios culturales son vectores
de los valores y del sentido de la identidad, no deben de ser
tratados como simples mercancías o bienes de consumo;
- es importante formar consorcios entre el sector público,
el sector privado y la sociedad civil.
II campus Euroamericano de cooperación cultural, Cartagena
de Indias, Columbia, del 10 al 14 de diciembre de 2001
Descripción:
Organizada por el Ministerio de Cultura de Colombia en colaboración
con Interarts, la Organización de Estados Iberoamericanos
(OEI) y el Convenio Andrés Bello, esta segunda edición
del Campus Euroamericano de Cooperación Cultural atrajo a
unos 175 participantes del sector público, del sector privado
y del mundo universitario que acudieron a la conferencia para discutir
de cuestiones relativas a las políticas culturales de Europa
y de las Américas.
Una de las principales temáticas de la conferencia residió
en la interculturalidad, es decir "el proceso de mejorar, aumentar
y mantener el diálogo entre distintas culturas dentro de
las naciones y entre ellas". Los participantes hablaron de
consolidar el diálogo intercultural y la cooperación
con el fin de asegurar que todas las culturas se respeten y se compartan
en un planeta cada vez más mundializado.
En la conferencia también surgieron otros temas, tales como
los derechos culturales de las minorías y la necesidad de
capacitar a estas últimas para el manejo de sus propias industrias
culturales. Se comentaron asimismo el papel que desempeñan
las artes en las economías en vías de desarrollo así
como las oportunidades de empleo en este terreno.
Los participantes recomendaron que las redes intercambiaran información
e ideas en sus distintos campos de especialidad, y que se exploraran
las posibilidades de enlace e interacción entre diversos
temas.
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Cuestiones que merecen plantearse:
Se pueden plantear varias cuestiones, empezando por el tema de
la interculturalidad:
- ¿Cómo pueden los gobiernos nacionales mejorar
las relaciones interculturales en sus respectivos países?
- ¿Cómo pueden los gobiernos generar oportunidades
para el diálogo intercultural que tengan en cuenta a las
minorías?
En cuanto a los demás temas que se comentaron durante el
foro, tales como la globalización de las culturas, los derechos
culturales, las industrias y mercados culturales en los intercambios
y políticas culturales; las preguntas fundamentales son:
- ¿Cómo adaptarnos a la nueva realidad de la globalización?
¿Para quién es importante la globalización?
- ¿Cómo pueden los derechos culturales proteger
la diversidad cultural y el derecho de expresión de las
minorías?
- ¿Cuál es el impacto de las industrias culturales
en el mundo del patrimonio cultural? ¿Es posible lograr
una relación equilibrada entre ambas partes?
Conclusiones:
Las principales conclusiones de este Foro son las siguientes:
- ¿Multiculturalismo o interculturalismo? - como todas
las sociedades de hoy se van tornando cada vez más multiculturales
debido a la inmigración y al movimiento de las gentes,
debemos ahora ocuparnos del tema de la interculturalidad - es
decir del diálogo entre todas las culturas - en un espacio
definido y compartido.
- La educación y la cultura necesitan mayor número
de programas de acción, ya que la diversidad cultural debe
plantearse desde la base de la pirámide hacia arriba, y
no lo contrario. Al mismo tiempo, hay que hacer que la cultura
vuelva a ser el centro de la sociedad y que todo el mundo tenga
acceso a ella, y esto se puede lograr mediante la democratización
de la cultura.
- No se pueden pasar por alto la importancia y la necesidad de
las redes ni la interacción que existe entre ellas. A cada
red le corresponde crear vínculos con otras, ya sean de
su misma vocación o no, de manera a intercambiar ideas
y experiencias. Esto permitirá asegurar un clima de diálogo
permanente con la plena participación de actores de todos
los niveles de la sociedad.
- En cuanto al impacto de la globalización sobre la cultura
y las políticas culturales, hubo consenso en cuanto a la
necesidad de hacer frente a los desafíos que se presentan
ante la cultura y determinar la manera en que las políticas
culturales pueden ayudar a lograrlo.
Primer seminario hemisférico de expertos en diversidad
cultural para la organización de los estados americanos,
"Prosperidad, desarrollo y paz: diversidad cultural en las
Américas", Vancouver, Canadá, del 17 al
19 de marzo de 2002
Descripción:
La organización de la primera edición del Seminario
de Expertos sobre Diversidad Cultural en las Américas corrió
a cargo de Canadá, como iniciativa de seguimiento a la Cumbre
de las Américas de 2001. Expertos de veintinueve países
comentaron las maneras de impulsar políticas culturales nacionales
en un entorno mundializado y examinaron las políticas culturales
como factor clave de las estrategias de desarrollo.
El seminario tenía por objeto ofrecer a los expertos de
las Américas la oportunidad de intercambiar informaciones,
sus opiniones y preocupaciones relativas a cuestiones de gran relevancia
para las políticas culturales del hemisferio, y someter recomendaciones
al Grupo de Trabajo de la OEA sobre la Cultura, para su consideración
durante la reunión de los Ministros de Cultura en Cartagena,
Colombia, en julio de 2002.
Los expertos coincidieron en afirmar que los estados desempeñan
un papel fundamental en el desarrollo de industrias culturales que
florecen y que tienen el derecho de producir instrumentos para proteger
su diversidad y su patrimonio cultural. Hicieron un llamamiento
para una mayor cooperación en las Américas sobre cuestiones
relacionadas con la cultura y recomendaron la creación de
un observatorio de políticas culturales, de una base de datos
sobre patrimonio cultural, así como de un mapa cultural de
las Américas.
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Cuestiones que merecen plantearse:
Un primer conjunto de cuestiones se relacionaban con el impulso
de políticas culturales nacionales en un entorno mundializado.
A continuación se relacionan las principales interrogantes:
- ¿Cómo pueden los gobiernos consolidar sus consorcios
con el sector privado y la sociedad civil para desarrollar políticas
culturales exitosas?
- ¿Cómo idear estrategias culturales encaminadas
a una toma de conciencia, y a la comprensión y al respeto
de las diversas culturas del hemisferio? ¿Cómo crear
democracias culturales?
- ¿Cómo desarrollar instrumentos internacionales
con fuerza legal para preservar y fomentar la diversidad cultural
en el hemisferio?
- ¿Cómo pueden los que formulan las políticas
culturales integrar la cultura en las iniciativas de desarrollo?
- Las industrias culturales desempeñan un papel fundamental
en las economías en vías de desarrollo. ¿Cómo
puede utilizarse la expansión económica generada
por las industrias culturales para multiplicar las oportunidades
de creatividad y mejorar el acceso a los bienes y servicios culturales?
Conclusiones:
La cultura se percibe como una prioridad política nacional.
Las políticas deben por ende ir encaminadas a preservar el
patrimonio cultural tangible e intangible en las Américas
e impulsar la diversidad, la tolerancia y el respeto de las culturas
del hemisferio.
Por otra parte, la protección y la promoción de la
cultura en general exige: 1) que se refuercen las leyes existentes
para preservar el patrimonio tangible e impedir el comercio ilícito
de los bienes culturales; 2) que las políticas de gobierno
actuales y futuras busquen impulsar las identidades culturales y
faciliten la integración de todos los pueblos en la sociedad;
3) que se tomen medidas concretas, tales como el desarrollo de instrumentos
con fuerza legal, la creación de un observatorio de políticas
culturales en las Américas y de institutos de investigación
hemisféricos que protejan los derechos culturales e impulsen
la diversidad en el hemisferio.
Es ampliamente reconocida la necesidad de incrementar la cooperación
entre los estados de las Américas en el terreno de las políticas
culturales. La próxima etapa será el encuentro de
los Ministros de Cultura de las Américas en Colombia en el
verano de 2002.
Panam: Diálogo sobre industrias culturales entre las civilizaciones
de las Américas, Montreal, Canadá, del 22 al 24 de
abril de 2002
Descripción:
Este coloquio panamericano fue organizado por GRICIS, grupo de
investigación interdisciplinaria sobre comunicación,
información y sociedad, con sede en Montreal. Este grupo
se dedica a estudiar el papel que desempeñan los programas
de cultura y de comunicación y el impacto de las correspondientes
políticas en la sociedad.
La conferencia tenía por objeto propiciar el diálogo
y la cooperación entre las industrias dedicadas a la cultura
y a la comunicación y los académicos, investigadores
y representantes de los sectores público y privado de las
Américas.
La conferencia giró en torno a cuatro grandes temas: el
papel del estado con respecto a la diversidad cultural; las lenguas
usadas en los intercambios culturales; el lugar que ocupa la cultura
en la economía; y la participación de las primeras
Naciones en los intercambios culturales.
Cuestiones que merecen plantearse:
Las cuestiones relacionadas con los temas arriba indicados pueden
formularse en el conjunto de preguntas siguiente. Sobre el primer
tema que atañe al estado y a su papel con respecto a la diversidad
cultural, cabe preguntar:
- ¿En qué consiste la diversidad cultural?
- ¿Cómo pueden los estados desarrollar e implantar
políticas culturales nacionales para impulsar y preservar
la diversidad cultural?
- ¿Cómo pueden las complejidades y diversas interpretaciones
de la diversidad cultural integrarse en un instrumento internacional
con fuerza legal?
El debate sobre las lenguas de la comunicación y de los
intercambios culturales dio lugar a las siguientes preguntas:
- ¿Cómo preservar la diversidad lingüística
mediante la promoción de las lenguas y la preservación
de los diversos acentos?
- ¿Cómo contrarrestar la tendencia a la homogeneización
de los medios informativos en sus crónicas sobre artistas
de idioma distinto?
En cuanto al tema de la economía y de la cultura, se plantearon
las interrogantes siguientes:
- ¿En qué consiste la diferenciación cultural?
- ¿En qué consiste la diversidad de contenido?
- ¿En qué consiste la diversidad de la oferta?
Por último, las principales cuestiones que se plantearon
en el debate sobre la participación de las primeras Naciones
en los intercambios culturales de las Américas se centraron
en las preguntas siguientes:
- ¿Cómo viven su identidad los pueblos indígenas?
- ¿Cómo logran los pueblos indígenas afirmar
cada vez más el control sobre su propio desarrollo cultural?
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Conclusiones:
Durante el coloquio, los participantes coincidieron en afirmar
que la diversidad cultural es importante y que los estados desempeñan
un papel destacado a la hora de impulsarla y preservarla.
Varios panelistas y participantes aludieron a un instrumento internacional
sobre diversidad cultural. Convinieron que los bienes culturales
no deben ser percibidos como simples mercancías en los acuerdos
de libre comercio. Se discutió del lugar que debía
acoger tal instrumento y del momento en que se le pediría
a los gobiernos que firmaran el instrumento.
Entre las conclusiones más destacadas, se habló de
las identidades culturales y de la importancia de convertirse en
ciudadanos del mundo. Dos de los temas bajo este apartado fueron
la diversidad lingüística y la representación
de las minorías en la Internet, así como en el proceso
global de la globalización.
Otro tema importante que afloró durante la conferencia fue
el de la interculturalidad y de las relaciones interculturales,
que parecen revestir cada vez mayor importancia entre los criterios
por los que se rigen las sociedades con una multiplicidad de etnias,
de culturas y de lenguas, a la hora de formular sus políticas
y confeccionar sus programas.
Conclusión / Tendencias
Los temas más frecuentemente reiterados en las diversas
reuniones fueron los siguientes:
- se debe impulsar la interculturalidad, es decir la necesidad
de diálogo, de intercambio y de una interacción
armoniosa dentro de las naciones y entre ellas;
- existe la necesidad de que los estados formen consorcios y
cooperen entre ellos en sus programas relativos a la diversidad
cultural;
- hay que impulsar la creación de observatorios sobre
diversidad cultural e invitarlos a compartir sus experiencias
y a obrar como redes vinculadas entre sí;
- la democratización de la cultura se percibe como un
proceso que ha de empezar en la base de la pirámide y que
se tiene que caracterizar por el respeto hacia la diversidad cultural,
haciendo especial hincapié en el respeto hacia la diversidad
cultural de las minorías;
- la cultura es importante, y el patrimonio cultural tanto tangible
como intangible ha de ser protegido; la cultura debe por lo tanto
figurar entre los temas que encabezan el programa político
y considerarse como prioridad nacional.
Así pues, se observa una correlación a nivel internacional
entre el programa de la diversidad cultural y la proliferación
de observatorios culturales, estando estos últimos orientados
hacia el cumplimiento de las responsabilidades de una oficina central
mundial en el terreno de las políticas culturales o para
anteponerse a los conflictos culturales que pudieran producirse
y avisar a los que toman las decisiones, o ayudar a los países
a acortar la distancia entre "los que tienen" y los que
"no tienen", en lo que respecta a la información.
Los observatorios culturales pueden suponer importantes mecanismos
mediante los cuales las diversas culturas pueden aprender las unas
de las otras, y pueden por lo tanto propiciar la interculturalidad.
Iremos ofreciendo nuevas informaciones a los países miembros
de la RIPC, a medida que la diversidad cultural y la creación
de observatorios internacionales irán imponiéndose
como elementos ineludibles del temario internacional.
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