Programme officiel

Cinquième réunion annuelle des ministres du Réseau international sur la politique culturelle

Le samedi 12 octobre 2002

Tout au long de la journée :

• À leur arrivée à l'aéroport, les ministres et les délégués sont accueillis par des représentants du ministère des Arts et de la Culture d'Afrique du Sud, puis conduits à l'hôtel Radisson Waterfront du Cap.
  
  
• Aucune activité ou réunion n'est prévue ce jour-là. Les ministres et les délégués peuvent se reposer, profiter des services et des commodités de l'hôtel ou visiter Le Cap. Pour de plus amples informations sur les installations hôtelières ou les attractions touristiques du Cap, veuillez communiquer avec la direction de l'hôtel ou vous adresser à la réception de l'hôtel, à votre arrivée.
  
  
• Il y a un restaurant sur place et l'hôtel assure le service aux chambres jour et nuit. Veuillez également noter que le petit-déjeuner est inclus dans l'hébergement.
  
  
• Les ministres et les délégués séjourneront à l'adresse suivante :

Hôtel Radisson Waterfront, Le Cap
Beach Road, Granger Bay, P.O Box 50041, Waterfront 8002
Tél. : +27 21 418 5729
Téléc. : +27 21 418 5717
Courriel : info.capetown@radissonsas.co.za
www.radissonsas.com

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Le dimanche 13 octobre 2002

Tout au long de la journée :

• À leur arrivé à l'aéroport, les ministres et les délégués sont accueillis par des représentants du ministère des Arts et de la Culture d'Afrique du Sud, puis conduits à l'hôtel Radisson Waterfront du Cap.

12 h - 14 h : Restaurant Harbour View, Hôtel Radisson

Déjeuner-réseautage :

• Les ministres et les délégués du RIPC sont invités à un déjeuner offert par le ministère des Arts et de la Culture d'Afrique du Sud, auquel participent également les représentants des ONG du Réseau international sur la diversité culturelle (RIDC). Cet événement offre aux participants une excellente occasion de faire connaissance et de discuter de divers sujets d'intérêt commun aux deux réseaux.

14 h 30 - 17 h : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Réunion des membres du groupe de contact ministériel :

• Rencontre des ministres du groupe de contact du RIPC pour discuter des documents de fond sur des questions touchant la régie du RIPC, et pour passer en revue le programme de la réunion annuelle des ministres. Les membres du groupe de contact trouveront l'ordre du jour de cette réunion dans leur trousse d'inscription.

17 h 30 : Départ de l'Hôtel Radisson à destination du Spier Wine Estate, Stellenbosch

18 h 30 : Arrivée au Spier Wine Estate, Stellenbosh

19 h - 22 h : Spier Wine Estate, Stellenbosch

Cérémonie d'inauguration officielle :

• L'Afrique du Sud préside la cérémonie d'inauguration officielle de la Cinquième réunion annuelle des ministres du RIPC. Le discours liminaire est prononcé par Dr B.S. Ngubane, du ministère des Arts et de la Culture d'Afrique du Sud.

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Le lundi 14 octobre 2002

9 h - 9 h 15 : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Inauguration de la Cinquième réunion annuelle des ministres du RIPC

• Presentation d'ouverture par le chanteur et joueur d'arc musical Madosini.
  
  
• Mot d'ouverture par M. B.S. Ngubane, du ministère des Arts et de la Culture d'Afrique du Sud.

9 h 15 - 10 h 30 : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Première séance plénière :La diversité culturelle dans les pays en développement : les enjeux de la mondialisation

Le but de cette séance est de discuter des politiques culturelles des pays en développement. La discussion portera essentiellement sur les besoins et les priorités de ces pays, de même que sur le rôle de leurs secteurs culturels, l'importance de leur infrastructure et leur interaction.

Dans les pays en développement, la diversité culturelle est une ressource stratégique qui peut aider à renforcer les industries culturelles nationales en favorisant la production artistique locale, en créant des possibilités d'emploi à l'échelle locale, en enrichissant le patrimoine culturel national, en favorisant l'identité nationale et la cohésion sociale et en générant plus de revenus dans l'industrie touristique. Les pays en développement accordent un rôle de plus en plus important au secteur culturel dans leurs stratégies de développement, de manière à pouvoir tirer pleinement profit des possibilités qu'offre la mondialisation.

L'Afrique du Sud a examiné ces forces dynamiques, du point de vue d'un pays en développement. Dans son document de travail, elle explore les répercussions de la mondialisation sur les politiques culturelles et l'infrastructure des pays en développement, et se penche sur les moyens dont disposent les gouvernements et sur l'aide qu'ils peuvent consentir pour appuyer la réalisation des objectifs à long terme en matière de politiques culturelles. L'étude établit par ailleurs des liens entre les politiques culturelles, le développement durable et le travail du RIPC en ce qui a trait à l'élaboration d'un instrument international sur la diversité culturelle (IIDC).

Principaux sujets de discussion :

• Quelle est l'incidence de la mondialisation sur le choix des outils à la disposition des pays en développement pour promouvoir et préserver la diversité culturelle?
  
  
• Comment l'IIDC peut-il aider à renforcer les industries culturelles de telle sorte qu'elles soient considérées comme un facteur important à prendre en compte dans l'élaboration des politiques, de même que dans le développement économique et social? À quels instruments ou mesures devrait-on avoir recours pour atteindre cet objectif?
  
  
• Quelles sont les conséquences, en ce qui concerne les pays en développement qui n'ont pas encore adopté de mesures pour assurer le développement de l'expression culturelle nationale? Comment pourrait-on inciter ces pays à agir?

Exposé :

• L'hôte de la réunion annuelle des ministres de 2002 présente les résultats de l'étude qu'il a menée.

Document de travail :

• Sommaire exécutif : La diversité culturelle dans les pays en développement : les défis de la mondialisation

Document d'information :

• La diversité culturelle dans les pays en développement : les défis de la mondialisation (disponible en anglais seulement)

10 h 30 - 11 h : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Deuxième séance plénière : La diversité culturelle et la mondialisation - Ébauche du texte d'un instrument international et l'enceinte où il pourrait être logé :

À la Quatrième réunion annuelle des ministres, tenue à Lucerne en septembre 2001, le Groupe de travail sur la diversité culturelle et la mondialisation, présidé par le Canada, s'est vu confier le mandat de rédiger, d'ici deux ans, l'ébauche du texte d'un instrument international sur la diversité culturelle (IIDC), devant s'articuler autour de la promotion et de la préservation de la diversité culturelle face aux défis de la mondialisation. Le Groupe de travail a en outre été chargé de mener une étude sur les questions de gouvernance relatives à un instrument international, y compris l'endroit où il pourrait être conservé et le contexte institutionnel, le règlement des différends, les mécanismes de contrôle et les conseils relatifs à la mise en œuvre stratégique. L'étude est menée par l'intermédiaire de l'Équipe spéciale chargée des recherches politiques (ÉSRP), présidée par la Suisse. Aux termes de cette première année du mandat, le Groupe de travail présente trois documents aux fins d'examen, aux ministres lors de la Cinquième réunion annuelle du RIPC au Cap.

Un instrument international sur la diversité culturelle

Le document provisoire explique tout d'abord le but de chacune des parties du texte de l'instrument proprement dit, qui suit. L'ébauche de l'instrument est présentée comme un rapport intérimaire sur les travaux que poursuit le Groupe de travail sur la diversité culturelle et la mondialisation. L'objectif visé est de mettre au point un cadre de travail à l'intention de tous les États qui considèrent la préservation de la diversité culturelle et des diverses formes d'expression culturelle comme un facteur essentiel à considérer dans le contexte de la mondialisation. L'instrument se penche tout particulièrement sur les besoins des pays en développement et notamment sur la nécessité de prendre des mesures pour favoriser l'expression culturelle.

Choix stratégiques relatifs à l'étude sur les questions de gouvernance

Ce document dégage les principaux enjeux stratégiques à court, à moyen et à long terme relativement aux questions de gouvernance de l'IIDC. Toutes les questions examinées ici concernent l'endroit où sera éventuellement conservé l'IIDC. Les recommandations formulées dans l'étude sur les questions de gouvernance se trouvent dans le document intitulé Choix stratégiques relatifs à un nouvel instrument international sur la diversité culturelle, qui s'appuie sur les résultats de recherche énoncés dans le sommaire et les quatre chapitres.

Principaux sujets de discussion :

• En quoi la version provisoire de l'instrument répond-elle aux attentes? Quels sont les aspects qu'il faudra travailler davantage quant au fond?
  
  
• L'instrument vise entre autres choses à dépasser le stade des déclarations pour en arriver à un engagement ayant force obligatoire. L'instrument, dans sa version provisoire, est-il assez contraignant pour assurer la protection et la promotion de la diversité culturelle? Les contraintes de cette version provisoire conviennent-elles et sont-elles suffisantes pour nous permettre d'agir efficacement?
  
  
• Devrait-on, à court terme, poursuivre l'élaboration de l'instrument de manière autonome?
  
  
• L'instrument provisoire s'appuie au départ sur une entente indépendante, mais renvoie à d'autres organisations et obligations internationales, que ce soit en matière de droits de la personne, de droit culturel, de propriété intellectuelle ou de commerce international. Les liens qui existent entre les obligations de l'instrument et d'autres obligations internationales sont-ils traités de façon efficace?
  
  
• Compte tenu du fait que l'instrument provisoire renvoie à des obligations internationales plus larges qui ne sont pas du ressort du ministère de la Culture participant aux discussions du RIPC, devrait?on essayer d'élargir le débat en invitant d'autres participants à prendre part à la discussion sur l'instrument?

Exposé :

• Le président du Groupe de travail sur la diversité culturelle et la mondialisation présente la version provisoire du texte de l'instrument international sur la diversité culturelle.

Documents de travail :

• Rapport à l'intention des ministres : Un instrument international sur la diversité culturelle présenté par le Groupe de travail sur la diversité culturelle et la mondialisation, 2001-2002
  
  
• Un instrument international sur la diversité culturelle
  
  
• Choix stratégiques relatifs à un nouvel instrument international sur la diversité culturelle

Document d'information :

• Options et problèmes de fond quant à la mise en œuvre d'un instrument : Dépositaire, mécanisme et stratégie

11 h - 11 h 30 : Hall d'hôtel

Pause-thé

11 h 30 - 13 h : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Rapport de la Troisième réunion annuelle du Réseau international des ONG sur la diversité culturelle, tenue du 11 au 13 octobre 2002 :

• Des représentants du RIDC, réseau d'ONG parallèle au RIPC, présentent les conclusions de leur réunion. Les ministres sont invités à poser des questions aux présentateurs.

13 h - 15 h : Restaurant Harbour View, Hôtel Radisson

Déjeuner

15 h - 17 h : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Deuxième séance plénière : La séance se poursuit

19 h : Castle Banquet Hall, Le Cap

• Le dîner est servi au Castle Banquet Hall au Cap.

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Le mardi 15 octobre 2002

9 h - 10 h 30 : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Troisième séance plénière : Autres priorités culturelles

Au cours de cette séance, les ministres sont invités à exposer leurs stratégies respectives de préservation et de mise en valeur du patrimoine culturel matériel et immatériel, ainsi qu'à faire part de leur expérience en ce qui a trait à la concentration croissante des médias dans leur pays. La séance se terminera par une brève discussion sur les nouvelles tendances dans le milieu de la politique culturelle.

Le Groupe de travail sur le patrimoine culturel, présidé par le Mexique, a passé en revue les mesures législatives et les programmes de préservation et de promotion du patrimoine culturel actuellement en vigueur, dans le but de déterminer quels sont les outils, les instruments et les méthodologies les plus efficaces en la matière. Le Mexique s'est en outre penché sur l'essor du tourisme culturel et sur le rôle de cette industrie dans le développement socio-économique d'un pays. La première partie de la séance portera sur les résultats de cette étude.

L'Équipe spéciale chargée des recherches politiques (ÉSRP) sur les questions relatives aux médias, présidée par la Suède, s'est penchée sur le phénomène croissant de la concentration dans la propriété des médias et sur la menace qu'il représente pour la diversité culturelle. L'importance du rôle économique et socioculturel des médias nous force à analyser l'ensemble du phénomène et à réfléchir sur les moyens à mettre en œuvre pour prévenir la concentration des sources médiatiques et des produits culturels. La deuxième partie de la séance portera essentiellement sur les politiques à adopter pour gérer efficacement la situation et sur les stratégies qui permettraient de garantir une diversité de choix en la matière.

En dernière partie, les ministres sont invités à réfléchir sur les nouvelles tendances en matière de politiques culturelles. À cet égard, deux phénomènes retiennent l'attention du RIPC, soit, d'une part, la création d'observatoires sur les politiques culturelles et d'autre part, l'évocation de plus en plus fréquente du concept d'interculturalité dans les forums culturels. Les observatoires contrôlent, rassemblent et diffusent l'information au secteur culturel dans le but de créer des liens et de faciliter la communication entre les différents intervenants du milieu culturel. L'interculturalité, en revanche, fait référence à l'interaction et à la communication entre les cultures, de même qu'au respect mutuel grandissant à l'égard des différences culturelles. Les tendances observées font ressortir l'importance des échanges au sein des communautés culturelles, entre les cultures et dans l'ensemble du secteur culturel.

Principaux sujets de discussion :

• Comment peut-on inciter les pays à continuer d'inclure dans leurs priorités nationales la préservation et la promotion du patrimoine culturel?
  
  
• Quelles mesures peuvent prendre les gouvernements pour promouvoir la diversité culturelle face à la concentration des médias?
  
  
• De quelle façon les observatoires internationaux sur les politiques culturelles peuvent-ils contribuer à l'élaboration de politiques culturelles nationales?
  
  
• De quelle manière les gouvernements peuvent?ils promouvoir des relations interculturelles fructueuses pour garantir une cohésion sociale à long terme?

Exposés :

• Exposé du président du Groupe de travail sur le patrimoine culturel
  
  
• Exposé du président de l'Équipe spéciale chargée des recherches politiques sur les questions relatives aux médias
  
  
• Exposé du directeur du Bureau de liaison sur les nouveaux enjeux

Documents de travail :

• Sommaire du Rapport final du Groupe de travail sur le patrimoine culturel - Étude comparative : Similitudes et différences
  
  
• Rapport final de l'Équipe spéciale chargée des recherches politiques sur les questions relatives aux médias - La diversité culturelle et les médias
  
  
• Nouveaux enjeux : Le concept de l'interculturalité et la création d'observatoires culturels

Documents d'information :

• Rapport final du Groupe de travail sur le patrimoine culturel - Étude comparative : Similitudes et différences
  
  
• Rapport sommaire des réunions internationales concernant le RIPC pour l'année 2001-2002

10 h 30 - 11 h : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Exposé du ministre de la Culture de la Suisse sur le Rapport final de la Quatrième réunion annuelle des ministres du RIPC, tenue à Lucerne en Suisse en septembre 2001.

11 h - 11 h 30 : Hall d'hôtel

Pause-thé

11 h 30 - 12 h 30 : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Questions touchant la régie du RIPC :

• Exposé des conclusions de la Réunion annuelle ministérielle du Groupe de contact.

12 h 30 - 13 h : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Prochains hôtes des réunions du RIPC :

• La Croatie, qui sera l'hôte de la Réunion annuelle des ministres du RIPC de 2003, donne un exposé sur les préparatifs de cette sixième réunion annuelle des ministres.
  
  
• Hôtes des prochaines réunions annuelles des ministres du RIPC.

13 h - 15 h : Déjeuner au musée Gold of Africa

• Les ministres et les délégués déjeunent au musée et peuvent y visiter l'exposition.

15 h - 16 h : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

On passe en revue l'ébauche du texte de la Déclaration du Cap

16 h - 17 h : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Conclusion de la Cinquième réunion annuelle des ministres du RIPC

17 h - 17 h 30 : Hall d'hôtel

Pause-thé

17 h 30 - 18 h 30 : Granger 1 et 2, Hôtel Radisson

Conférence de presse

19 h : Restaurant Harbour View, Hôtel Radisson

• Le dîner est servi au restaurant de l'hôtel.

20 h 30 : Soirée de divertissement au théâtre Baxter

• Les ministres et les délégués du RIPC quittent l'hôtel pour une soirée de divertissement au théâtre Baxter au Cap.

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Le mercredi 16 octobre 2002

Excursion :

• Les ministres et les délégués du RIPC sont invités à prendre part à l'excursion d'une journée organisée par le ministère des Arts et de la Culture :

9 h - 12 h - Visite du township de Langa

• Les ministres et les délégués du RIPC visitent le township de Langa et y déjeunent.

13 h - 16 h - Visite de Robben Island

• Les ministres et les délégués du RIPC prennent le traversier pour se rendre à Robben Island y visiter le musée.

Le jeudi 17 octobre 2002

Tout au long de la journée :

• Départ des ministres et des délégués du RIPC.

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