Recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre Diversidad Cultural y
globalización
En una era en la cual las fronteras se abren cada vez más
a mercados, ideas y valores globales, la comunidad internacional
está buscando nuevas maneras de proteger la diversidad y
la expresión cultural, manteniendo al mismo tiempo el acceso
a lo mejor que el mundo tiene para ofrecer.
La políticas culturales nacionales en vigencia y la eficacia
de las herramientas que se utilizan para aplicarlas están
siendo cuestionadas cada vez más. Los nuevos enfoques en
desarrollo de políticas culturales a nivel nacional deberían
buscar que las políticas culturales se elaboren con la colaboración
del gobierno y la sociedad civil (incluyendo el sector privado y
las organizaciones no gubernamentales) y que se establezcan vínculos
entre iniciativas locales y globales dentro de un marco democrático.
Al mismo tiempo, sería conveniente considerar qué
tipo de respuesta global factible, eficaz y aplicable, que refleje
circunstancias, preocupaciones y desafíos comunes y que amplíe
compromisos culturales internacionales previos, se podría
elaborar. Es en este contexto que ha surgido la idea de un instrumento
internacional de diversidad cultural.
El Grupo de Trabajo sobre Diversidad Cultural y Globalización
estudió un conjunto de diez principios ilustrativos de la
diversidad cultural (enunciados más abajo) extraídos
de instrumentos existentes. Este conjunto ofrece un punto de partida
útil para la búsqueda de consenso sobre la visión
y los objetivos de tal instrumento.
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Principios de diversidad cultural de la RIPC: un ejemplo de punto
de partida
- La importancia primordial de la Declaración de los Derechos
Humanos y más concretamente el artículo 27 - “Toda
persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural
de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
científico y en los beneficios que de él resulten”.
- La protección del patrimonio cultural es un componente
esencial de la identidad y del conocimiento de uno mismo que vincula
a una comunidad con su pasado.
- El arte desempeña un papel esencial en la vida y el
desarrollo de la persona y la sociedad. Los Estados deben proteger,
defender y apoyar a sus artistas y la libertad artística.
- La diversidad lingüística y etnocultural contribuye
al mantenimiento y valorización de la riqueza y las tradiciones
culturales nacionales e internacionales, y refleja un compromiso
con respecto a los valores comunes y la cohesión social.
- Los titulares de derechos y los autores tienen derecho a la
protección de sus intereses morales y materiales en materia
de creación.
- "Los bienes y los servicios culturales han de gozar de
un reconocimiento pleno y no deben ser tratados como una mercancía
más ".(1)
- La plena realización social y cultural de la persona
es un elemento clave del desarrollo humano y debe formar parte
integral de las soluciones de desarrollo sostenible.
- El intercambio y la colaboración culturales son necesarias
para lograr compromisos culturales más amplios en un mundo
cada vez más globalizado y son importantes herramientas
para fomentar la seguridad humana.
- La diversidad cultural está basada en el concepto de
apertura a las distintas influencias culturales y de reconocimiento
de la importancia de la producción y distribución
de contenido local.
- Los gobiernos deben desempeñar un papel protagonista
en la protección y fomento de la diversidad cultural, y
el respeto de la diversidad cultural es un elemento importante
del buen gobierno.
Distintos países alrededor del mundo ponen énfasis
en distintos aspectos cuando definen el concepto de diversidad cultural.
Para producir un nuevo instrumento internacional sobre diversidad
cultural es necesario realizar un amplio debate que conduzca a un
acuerdo sobre la amplitud y la importancia de la diversidad cultural
y del papel fundamental que desempeña en el desarrollo económico
y social.
El Grupo de Trabajo acordó que una primera etapa en la concepción
de este enfoque global es identificar una visión, objetivos
y principios de diversidad cultural comunes. Esto podría
servir de base para la creación de cualquier nuevo instrumento.
Próximas etapas
La investigación y el debate son necesarios para preparar
respuestas políticas a la gran variedad de desafíos
que enfrentan nuestros países en materia de diversidad cultural.
El Grupo de Trabajo deberá trabajar en el avance de esta
agenda durante 2000-2001,
- estudiando los marcos nacionales actuales en materia de política
cultural para determinar qué otro tipo de estrategias políticas
nacionales, herramientas y esfuerzos de desarrollo de capacidades
son aceptables y necesarios para apoyar eficazmente la diversidad
cultural;
- determinando, entre los miembros de la Red, de qué manera
puede integrarse mejor la relación entre la seguridad humana,
la cohesión social y la identidad como elementos esenciales
de la gestión de la diversidad cultural y el desarrollo
de capacidades;
- continuando la elaboración de un nuevo instrumento sobre
la diversidad cultural que dé prioridad tanto a la formulación
de una visión, principios y objetivos como a la concepción
de la estructura y alcance del instrumento.
(1)1 Plan de Acción de Estocolmo, 1998, Objetivo 3.
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